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煤礦安全管理的“一體兩翼”
[發布時間:2009-04-23 00:00:00 點擊率:]

  □  劉連聰  張先進

  

  煤礦企業有史以來,安全一直是重頭戲。但由于礦井下特殊的生產環境和員工素質的自然低落,使得安全和諧的狀況依然未從根本上改變。近年來,各個礦井不斷推出安全管理重典,促進了整體安全面貌改觀。在筆者看來,要想使煤礦安全得到持續健康發展,重在發揮好制度和文化“兩翼”的作用。

  

  科學應用管理制度

  

  在安全法規落實上要形成制度化!睹旱V安全規程》、《作業規程》《安全技術操作規程》這三大法典,是礦工先輩用生命和鮮血換來的安全經驗,是確保礦井長治久安和礦工操作安全的三道屏障。礦井要把讓員工學習好、記憶好、理會好、執行好作為常抓不懈的制度來對待,莫把注意力過多的用在新制度出臺上。從煤炭企業到礦井、區隊、班組要經常采取“三大規程”評析、每日一題學考、條文標準答釋、有獎知識競賽等有效載體,以提高員工精益執行落實《規程》的興趣和質效。

  在安全責任考核上要形成制度化。從事礦井、區隊、班組的管理人員,安全監督檢查人員、生產技術人員是安全管理的三支生力軍,要把安全目標與這些人的政治、經濟利益捆在一起,實行“安全責任金”制度,把每個人的安全管理質效與兩項利益密接。并組設“專家型”的責任考核部門,確定好精細責任考核標準,把責任考核納入24小時安全過程中去,促使安全管理人員瞬間都挑重安全責任,形成自我學(學管理)、想(想安全)、盯(盯安全)、管(管安全)、研(研究安全)、固(固守安全)安全的良好習慣。

  在糾偏“不安全人”上要形成制度化。每一個煤礦生產礦井的職工隊伍中,總會有個別職工無視安全制度,無度亂闖安全紅燈線。其行為讓人戰戰兢兢,更有甚者,危及到礦井安全生產秩序,不同程度傷及自身或他人的安全健康。針對這種人,僅靠親情化的管理制度已經起不到應有的約束力,要實行糾偏重典。輕者停其工作回家反省,讓家人修煉成安全自然人后方可恢復上班;重者要本著保護人的生命健康的角度,讓其離開煤礦崗位,尋求新的生存環境。糾偏制度不能像搞活動那樣一陣風,要將其作為一項以人為本的“酷制度”確定下來,堅持落實下去。對被糾偏的員工要讓其談說感言,制作成專題片,納入安全教育過程,用糾偏制度的威懾力強壓不安全的人成“縮頭烏龜”。通過落實糾偏制度,達到純潔員工安全隊伍的目的。

  

  持續推進安全文化建設

  

  煤礦企業的安全文化由來已久,有著深厚的底蘊。文化管的是人的心想和靈魂,是推進礦井根本安全的長遠大計。在安全文化建設上,離不開四個要素。

  一是裝備環境。什么樣的環境會造就什么樣的安全結果,這是一個長期實踐得出的定論。煤礦的安全文化建設要先于裝備。礦區地面建設要不斷提升綠靚美;井下要突出寬敞、明亮,并做好創造條件提高機械載人、機械采掘的裝備文章;對崗位作業人員管理,要達到全面信息化,井下上、下班執行“公務員”式的作息時間。同時,發揮好“廣告”效應,地面文化街、井口文化長廊,井下候罐(車)室、場口、硐室、車場、電機車、大巷兩側、斜巷頂底盤、工作面出口、休息站等,要彰顯人文安全特色。通過不斷的環境裝備,為員工創造自然安全的工作條件,營造盈目可心的安全氛圍。

  二是行為養成。人的生命靠安全,安全靠天長日久的行為養成,這是一個不爭的道理。在這方面:要開展“學習型組織創建活動”,達到改變員工心態、養成好行為好習慣的目的,讓員工自覺樹立服從團隊和積極爭譽的意識;要開展班前、行走、入井、上下井、現場開工宣誓五項“禮儀樹人”活動,以培樹員工的自信心和增強員工的文化魅力;要嚴格抓好員工“帽正、帶緊、衣整、鞋好”8字基本動作的規范落實和“零違章、零缺陷、零次品、零事故”四零目標監督考核管理,促使員工養成安全在崗一分鐘、精優操作60秒的習慣。

  三是素質提升。員工的素質決定著安全成敗,要想員工有一個好的素質,離不開一流的載體引導。在素質提升上,很多煤礦企業通過開展“素質金字塔攀升工程”,得到了有益的嘗試。素質金字塔攀升工程,在形式上構架的已經無可挑剔,關鍵是做好內力加工的實在文章。每名員工的安全知識掌握、班組素質測評、日?冃Э己、現場技能測定,必須逐個步驟、逐項程序的考核,講究實打實,突出擠水分。礦和區隊對素質攀升的員工,在落實經濟鼓勵的同時,要讓其在本班組內講拿手的“高招”,為組員輸送營養。對素質未攀升的員工,要親情管理,不責罰、不弱視,幫助其查找學習上、認識上、工作上的攀升慢的原因,對癥下藥,與明星員工結成“伙伴”對子,借力提素,迎頭趕上去。同時,要開展好素質提升交流會、班組員工互動會、權威員工技能展示等活動,在礦區員工中形成爭相提素的好格局。

  四是文化領航。安全是煤礦管理的最高境界,是員工追求的最大幸福。要想達成完美追求安全的地步,離不開一種長效的軟文化領航。

  要定期組織安全辦公會,讓干部和員工聚集一起,圍繞安全大主題和階段性的安全焦點話題,暢說欲言、各抒己見,會開完了,也從員工口中輕松獲取了解決安全問題的“口糧”。這種領導出題目,員工做文章的辦公會,不失為一條搞好安全的捷徑;要效仿“中央電視臺”的欄目,不拘一格組織“今日安全有約、高端安全訪談、員工說安全、魅力安全家庭聊安全”等員工喜聞樂見、易于接受的文化活動,由此提升“安全”在員工、家庭中的品位,促使員工像對待自己的眼睛一樣分分秒秒精心管護著安全;要開展文藝活動,精心組織樂中秋、慶國慶、迎新春等節日晚會和消夏晚會,讓員工中的文藝骨干自編自演安全節目,宣傳礦井安全管理、家庭安全和諧事、員工安全故事,讓員工在寓教于樂的環境里啟迪更美的安全心靈。通過文藝搭臺,安全唱戲,進一步唱響安全主旋律,浸潤員工安全心田。

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