商品售后服務網

關于專賣內管的幾點思考
[發布時間:2009-04-29 00:00:00 點擊率:]

  □ 王力杰

  

  近年來,專賣內部監管已經取得長足的發展,隨著《煙草控制框架公約》的履行,煙草發展的客觀環境發生了很大變化。2009年是“機關效能年”和“管理攻堅年”,在新形勢下,我們必須將煙草專賣內部監管放在首位,強化自律意識,嚴格規范行業內部機制,結合“機關效能年”和“管理攻堅年”主題思想,從專賣內部日常監管力度、內管隊伍建設、構建內管長效機制等各個方面入手,發揚堅持不懈,持之以恒的精神,促進行業規范,完善專賣制度體系,真正實現從專賣內部監管的規范發展促進全行業的進步。

  

  一、專賣內部監管目前存在的問題

 。1)規章制度不規范,監督管理作用不能得到充分發揮

  所有制度的規范都是在實踐中,通過不斷地摸索、思考、總結,不斷地更新、完善的過程,沒有任何制度的健全能夠一蹴而就。

  目前,專賣內部監管雖然大都建立了內部規章制度,明確了內部監管人員崗位職責和工作流程,但缺少對關鍵部位、人員、環節的監管,內部監管的痕跡化、精細化、流程化、規范化管理不到位,專賣內部監管制度還不完全規范,存在漏洞。這些漏洞使檢查成了臨時走過場和一陣風。在檢查過程中,馬虎檢查,簡單了事,檢查過程不詳細,對內部存在的問題采取聽之任之的態度,使被檢查者存在一種僥幸過關的心態。檢查過后,也未及時對檢查過程進行考核,致使表面看起來一切正常,實際內部細小問題突出,矛盾重重;或者大問題解決了,小問題放過等現象還比較突出。沒有很好地起到以制度監督,靠制度規范,用制度管理的最終目的。

 。2)人員思想監督管理意識不強,執行力度不到位

  由于制度的不完備,少數專賣內部監管人員存在投機的心態,“不想管,不愿管,不會管”的現象近年來已有所好轉,但“不愿管”的思想意識依然突出,“管與不管一個樣,真管假管一個樣”,怕得罪人,能放就放,能過就過,不愿承擔責任的思想還比較嚴重。在檢查過程中,有的內部監管人員沒有把“兩個至上”作為檢查的根本出發點,忽視了自身職責,只是簡單地把工作當作應付差事。致使工作與責任分開,工作的效果與成績大打折扣。少數監管人員在實際工作中沒有熱情,缺乏動力,在思想上不能樹立正確的工作態度,偷懶、;默F象在一定程度上影響到其他人的工作積極性。這些都導致了專賣內部監管在實施效果上大打折扣,不能充分發揮內部監管人員的監督管理作用。

 。3)重點環節監管不扎實,責任追究體系不完善

  內部監管最重要的是緊緊抓住“四大環節”,即購進、庫存、銷售和責任追究。這些關鍵環節中,如果哪一環出現監管不嚴,就會導致如拆單分攤,大戶、卷煙外流的隱性拆單分攤等現象慢慢形成,從而使品牌銷量異常波動、品牌集中時間放量供應、非主銷品牌供貨量明顯偏大、零售戶大量代訂代購卷煙、投放明顯不適銷的卷煙等情況產生。這些短期行為從長遠來看,一方面會致使市場卷煙不穩定,卷煙順價、穩價銷售難以得到實現;另一方面會使零售戶的自身利益受到損害,銷售卷煙積極性降低。這對煙草行業持續健康穩定的發展將會帶來嚴重的打擊。

  

  二、加強專賣內部監管,完善專賣管理體系

 。1)完善專賣內部監管制度,構建長效機制

  國家局姜成康局長指出:“要建立加強內部監管的長效機制,努力實現內部監管的制度化、規范化!敝贫冉ㄔO是根本性、全局性和長遠性的問題,專賣內部監管制度的完善與落實是煙草行業規范、有序發展的前提,完善專賣內部監管制度,提升制度執行力,要從制度建設入手,完善構建長效機制的基礎建設。以制度促管理,以管理抓規范。把制度建設作為加強內管的重要組成部分加以完善,抓好專賣內部監管的重要環節,結合實際制定方案,促進內部監管的制度化、規范化,徹底解決“邊整邊犯,前整后犯”等不正,F象的存在,堅定專賣制度的建設是專賣發展的重中之重的信念,“大專賣,大發展;無專賣,無發展”,否則,沒有專賣制度的健全,長效機制的構建,專賣發展就是一句空話。

 。2)提高專賣內部監督管理人員素質

  要建立專門的專賣內部監管工作領導小組,加強對專賣內部監督管理工作的督促與指導。同時,要積極選拔素質能力高的職工擔任專賣內部監管工作人員,提高內部監管人員素質,嚴格按照要求設置內管崗位,完善機構功能。真正做到從制度、人員、機構、管理“四個環節”入手,實現垂直管理,做到人員齊備,機構完善,制度健全。

 。3)加大加強監管力度,規范行業秩序

  要通過實施煙葉流通秩序治理、卷煙體外循環治理整頓、專賣內管工作的全面檢查,推進制度建設、機構建設,促進生產經營規范,提高企業管理水平,建立科學有效的監管體系,實施規范的監管程序。

  

  三、加強思想建設,打造規范意識的“航空母艦”

  加強專賣內部監管,是思想與行動的高度結合。加強思想規范意識,一方面要從規范意識入手,結合“機關效能年”、“管理攻堅年”,深入學習學習實踐“科學發展觀”活動,加強崗位意識,抓思想、抓教育、抓作風,培養責任意識,樹立正確的,強化工作能力,嚴格完善內管機制。另一方面還必須與踐行“兩個至上”結合起來,在工作中堅持做到“國家利益至上、消費者利益至上”,將加強專賣內部監管作為鞏固煙草專賣管理制度的重中之重。上下齊動,齊抓共管,穩步推進。樹立煙草行業在社會上是一個講誠信、負責任、有秩序的行業形象。要從思想上堅定內部監管的必然性和必須性,把監管作為行業人員自身行動的準則,使每個員工都樹立加強監管的思想意識,同時,要從行動上得到體現,在日常行為中體現出監管的力度,做到敢抓、敢管,并選拔一批敢想、敢干、素質高的干職員工擔任內管工作崗位。同時,要強化責任意識,嚴格執行專賣內部監管制度,加強對營銷配送環節的監管,發現問題要及時、全面反饋,決不允許不聞不問或者是少報、瞞報;堅決杜絕以煙謀私、攤銷壓銷和搭配銷售、供人情煙等侵害客戶利益現象。避免走過場和一陣風,徹底解決“邊整邊犯、前整后犯”的問題,做到持之以恒,長抓不懈。

  

  四、加強日常監管與同級監管,切實糾正卷煙經營不規范行為

 。1)嚴把日常監督檢查關口,追根溯源查找問題

  在日常監督檢查中要嚴把“十個監管關口”,即市場調查關、合同審批關、合同調整關、到貨確認關、掃碼入庫關、客戶入網關、營銷計劃關、貨源投放關、電話訪銷關、市場檢查關;同時,筑牢“三道監管防線”,即事前監管、事中監管、事后監管。要從市局、縣局和基層專賣管理的三個層面上,做到完善監管程序,理順工作流程;明確監管責任,環環留下痕跡;嚴格監管標準,事事體現精細;落實監管目標,全面推進規范,形成各司其職、各盡其責、緊密配合、層層落實的專賣內管工作格局。

 。2)著力查處當前卷煙的不規范經營

  搭配銷售、低價甩賣、異地沖擊等行為既嚴重損害了品牌,也嚴重損害了零售戶利益,嚴重破壞了客我關系。我們要從市場入手,從卷煙價格入手查找不規范經營行為,通過明查暗訪的方法,不定期對全市系統卷煙價格進行檢查,對于違反專賣內管規定的,嚴格按照國家局、省局責任追究暫行辦法、價格管理辦法,堅決查處搭配銷售、異地沖擊等不規范經營行為。

 。3)突出順價銷售、穩價銷售的要求,做好卷煙銷售工作

  順價、穩價銷售是卷煙銷售的重要方法。要將解決價格倒掛問題作為專管工作的重中之重,力爭卷煙的順價銷售。

  總之,保持卷煙市場秩序穩定,卷煙價格順價,與完善專賣制度建設,加強市場日常監管,加強監管隊伍思想建設是分不開的。也只有凈化了市場,加強了專賣管理,實現了專銷聯合,才能真正體現專賣發展的現實意義。

 。ㄗ髡邌挝唬航魇∑监l市煙草專賣局專賣科)

草榴视频,大香伊蕉国产最新视频,欧美成 人影片 aⅴ免费观看,熟妇人妻第一页